Grünflächenfaktor Verordnung

GZ.: A17-BVO-109720/2023/0001

Verordnung des Stadtsenates der Landeshauptstadt Graz vom 6. Juli 2023 über die Festlegung des Grünflächenfaktors.

Aufgrund des § 8 Abs 5 des Steiermärkischen Baugesetzes 1995, in der Fassung LGBl. Nr. 108/2022, wird verordnet:

§ 1 Geltungsbereich und Inhalt

(1) Geltungsbereich dieser Verordnung ist das gesamte Gemeindegebiet der Landeshauptstadt Graz.

(2) Die Festlegung des Grünflächenfaktors erfolgt im gesamten Gemeindegebiet der Landeshauptstadt Graz und zwar gemäß dem einen integrierenden Bestandteil dieser Verordnung bildenden Bereichstypenplan (Anlage 1). Für den Fall, dass in einem Bebauungsplan ein Grünflächenfaktor festgelegt ist, dann gilt dieser.

(3) Der Grünflächenfaktor gilt nicht:
1. für meldepflichtige Vorhaben iSd § 21 Stmk BauG idF LGBl. Nr. 108/2022.
2. für baubewilligungspflichtige Vorhaben iSd § 19 und § 20 Stmk BauG idF LGBl. Nr. 108/2022, welche keine baulichen Maßnahmen zum Gegenstand haben oder bei welchen es sich um Umbauten, größere Renovierungen udgl. sowie um Abbrüche handelt.

(4) Zum integrierenden Bestandteil dieser Verordnung zählen die Anlagen 1, 2, 3 und 4.

§ 2 Begriffsbestimmungen

(1) Im Sinn dieser Verordnung bedeutet:
1. Baumbonus: Das ist eine generierte zusätzliche Grünfläche durch Neupflanzung anrechenbarer Baumarten und / oder durch Erhalt von Bestandsbäumen.
2. Erhaltungswürdigkeits-Klassen: Die in der Anlage 2 „Definition der Erhaltungswürdigkeits-Klassen von Bestandsbäumen" definierten Klassen von Bestandsbäumen.
3. Geeignete Baumarten: die in der Anlage 3 „Liste geeigneter Baumarten (inkl. Sorten) für Neupflanzungen" definierten Baumarten.
4. Grünflächenfaktor: Verhältnis der mit Vegetation bedeckten Flächen zur Bauplatzfläche.
5. Naturhaushaltswirksamkeit: Maß der Auswirkungen einer Fläche auf das Wirkungsgefüge der biotischen und abiotischen Faktoren der Natur (wie Geologie, Klima, Boden, Oberflächenwasser und Bodenwasser, Sickerwasser, Grundwasser, Vegetation udgl).
6. Potenziell nicht klimafitte Baumarten: die in der Anlage 4 „Liste potenziell nicht klimafitter Baumarten" definierten Baumarten.
7. Überschirmungsfläche: Das ist die Bodenfläche unterhalb der Baumkrone. Sie ergibt sich aus der Projektion des Kronenrandes auf den darunterliegenden Boden.
8. Verbesserungsgebot: Erforderliche Maßnahmen zur Erhöhung des sich aus dem Bestand zu errechnenden Grünflächenfaktors, sofern das Bauvorhaben den in dieser Verordnung vorgesehenen Grünflächenfaktor unterschreitet.

(2) Für die Auslegung der in dieser Verordnung enthaltenen baurechtlichen Begriffe gilt das Steiermärkische Baugesetz.

§ 3  Berechnung des Grünflächenfaktors und Baumbonus

(1) Die Festlegung des mindestens einzuhaltenden Grünflächenfaktors erfolgt im gesamten Gemeindegebiet der Landeshauptstadt Graz und zwar gemäß dem einen integrierenden Bestandteil dieser Verordnung bildenden Bereichstypenplan (Anlage 1). Ausgenommen jener Fälle, in welchen in einem Bebauungsplan ein Grünflächenfaktor festgelegt ist, gelten in den einzelnen Bereichstypen folgende Werte:

Bereichstypen	Grünflächenfaktor (Mindestmaß
1. Altstadt und Vorstadt	-
2. Blockrandbebauung	Der Grünflächenfaktor bezieht sich in diesem Bereichstyp auf die Hoffläche: 0,8
3. Straßenrandbebauung	Bei einer Wohnnutzung von über 70% der Bruttogeschoßfläche: 0,6  Ab einer gewerblichen Nutzung von mindestens 30% der Bruttogeschoßfläche: 0,4
4. Vororte mit Zentrumsfunktion	0,4;  Bei einer ausschließlichen Wohnnutzung: 0,6
5. Geschoßbau	0,6
6. Wohnanlagen und verdichteter Flachbau	0,6
7. Villenviertel und offene Bebauung mäßiger Höhe	0,7
8. kleinteilig strukturierte Gebiete außerhalb des Grüngürtels	0,6
9. Baugebiete im Grüngürtel	0,8
10. Betriebsgebiete	0,4
11. Öffentliche Einrichtungen	0,5
12. Entwicklungsgebiete	Bei einer Wohnnutzung von über 70% der Bruttogeschoßfläche: 0,6 Ab einer gewerblichen Nutzung von mindestens 30% der Bruttogeschoßfläche: 0,4
13. Dorfgebiete	0,6

(2) Berechnung des Grünflächenfaktors: Summe aller - jeweils mit dem Faktor der jeweiligen Naturhaushaltswirksamkeit multiplizierten - Teilflächen zuzüglich eines allfälligen Baumbonus dividiert durch die Bauplatzfläche.

(3) Anzusetzende Faktoren bei der Berechnung:
1. Versiegelte Flächen: Faktor 0
2. Bebaute Flächen: Faktor 0
3. Vegetationsflächen mit Bodenanschluss: Faktor 1,0
4. Wasserflächen mit Bodenanschluss: Faktor 1,0
5. Wasserflächen ohne unmittelbaren Bodenanschluss, jedoch mit unbehandeltem Wasser, ganzjährig nicht überdeckt und nicht beheizt: Faktor 0,8
6. Dachbegrünungen in Abhängigkeit zur Stärke der Vegetationstragschicht:

Stärke der Vegetationstragschicht der Dachbegrünung	Gewichtung der Fläche
15 - 20 cm	0,4
21 - 50 cm	0,6
51 - 70 cm	0,75
Über 70 cm	0,8

7. Wege- und Oberflächenbefestigungen gemäß ihrer jeweiligen Sickerfähigkeit:
a) begrünte und vollsickerfähige Flächenbefestigung: Faktor 0,8
b) nicht begrünte, aber durchlässige Flächenbefestigung mit der Möglichkeit zur Entwicklung von Spontanvegetation: Faktor 0,5
c) teilversiegelte Flächenbefestigung: Faktor 0,3
d) vollversiegelte Flächenbefestigung: Faktor 0

8. Bodengebundene Vertikalbegrünung (Flächenberechnung: fassadenparallele Länge der Pflanzung x 50% der Höhe der Wuchshilfen; max. jedoch 6m Höhe): Faktor 0,3

(4) Der Bauwerber kann bei der Berechnung des Grünflächenfaktors folgende Flächen als Baumbonus anrechnen:
1. Baumbonus bei Neupflanzungen von geeigneten Baumarten: 5m² pro Baum, unter den Voraussetzungen, dass der Stammumfang der Neupflanzung zumindest 16/18 cm (gemessen in 1 m Höhe) aufweist, die Neupflanzung mehrfach verschult ist und diese eine entsprechende Baumschulqualität aufweist.
Neupflanzungen mit einer zu erwartenden Wuchshöhe von unter 10 m sowie Neupflanzungen von nicht geeigneten Baumarten sind nicht anrechenbar.
2. Baumbonus bei erhaltenswerten Bestandsbäumen: Überschirmungsfläche x Faktor 0,2
3. Baumbonus bei eingeschränkt erhaltenswerten Bestandsbäumen: Überschirmungsfläche x Faktor 0,15
4. Baumbonus bei potenziell nicht klimafitten Bestandsbäumen: Überschirmungsfläche x Faktor 0,2 bei Bäumen der Klasse 1 nach der Anlage 2 oder Faktor 0,15 bei Bäumen der Klasse 2 nach der Anlage 2 und jeweils x dem (Abminderungs-)Faktor 0,7
5. Kriterien für die Anrechenbarkeit des Baumbonus nach Abs 4 Z 2, Z 3 und Z 4 sind folgende:
a) Der Bestandsbaum muss mindestens einen Stammumfang von 25 cm und zwar gemessen in 1 m Höhe bzw. bei mehrstämmigen Bäumen gemessen am Kronenansatz aufweisen.
b) Bei säulenförmigen Baumarten kann die Überschirmungsfläche für die Berechnung verdreifacht werden.
6. Bestandsbäume der Klasse 3 nach der Anlage 2 sind nicht als Baumbonus anrechenbar.
7. Bäume auf Tiefgaragen oder anderen Unterbauungen sind nicht als Baumbonus anrechenbar.
8. Bäume bei PKW-Stellplätzen, die aufgrund des § 26 Abs 25 des 4.0 Stadtentwicklungskonzept Graz, GZ: A14-K-978/2007-171, in der Fassung des Amtsblattes der Landeshauptstadt Graz Nr. 08/2021 vom 29.09.2021 verpflichtend notwendig sind, sind nicht als Baumbonus anrechenbar.
9. Die Standorte der als Baumbonus zu berücksichtigenden Bäume (Bestandsbäume und / oder Neupflanzungen) am Bauplatz sind in einem Lageplan näherungsweise zu verorten und leserlich darzustellen. Die einzelnen Bäume sind fortlaufend in arabischen Ziffern zu nummerieren.
10. Bezüglich der als Baumbonus zu berücksichtigenden Bäume ist zum jeweiligen bezifferten Baum eine Baumbeschreibung abzugeben. Die Baumbeschreibung hat folgenden Inhalt aufzuweisen: Baumart, Stammumfang (cm), Kronendurchmesser an der breitesten Stelle (m) sowie (erforderlichenfalls) Erhaltungswürdigkeits-Klasse

(5) Der festgelegte Grünflächenfaktor kann in jedem einzelnen Bereichstyp unterschritten werden. Voraussetzung für diese Unterschreitungsmöglichkeit ist die Einhaltung des Verbesserungsgebotes und eine der folgenden Bauführungen:
1. Bei Neubauten auf bereits rechtmäßig bebauten Bauplätzen, auf welchen der festgelegte Grünflächenfaktor im Bestand nicht erreicht wird, wenn diese nicht zu einer gänzlichen Neuordnung des Bauplatzes führen.
2. Bei Zubauten auf bereits rechtmäßig bebauten Bauplätzen, auf welchen der festgelegte Grünflächenfaktor im Bestand nicht erreicht wird.
3. Voraussetzung für die Unterschreitung des Grünflächenfaktors ist jeweils die Wahrung der Verhältnismäßigkeit zwischen der geplanten baulichen Maßnahme und dem Ausmaß der zwingend erforderlichen Verbesserung.

§ 4 Strafbestimmungen

Die Nichtbefolgung der Gebote dieser Verordnung stellt eine Verwaltungsübertretung dar und ist gemäß § 118 Abs 2 Z 12 Stmk BauG idF LGBl. Nr. 108/2022 mit einer Geldstrafe zu bestrafen.

§ 5 Übergangsbestimmungen

Die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung anhängigen Verfahren sind nach den bisher geltenden Bestimmungen zu Ende zu führen.

§ 6 Inkrafttreten

Diese Verordnung tritt mit dem Ablauf des Tages der Kundmachung (Herausgabe im Amtsblatt der Landeshauptstadt Graz), das ist der 20. Juli 2023, in Kraft.

Botanische Bezeichnung und deutscher Name	Wuchshöhe (m)		Botanische Bezeichnung und deutscher Name	Wuchshöhe (m)
Abies cephalonica Griechische Tanne	20-30 (35)		Acer platanoides 'Royal Red' Rotblättriger Spitzahorn	12-15 (20)
Abies pinsapo Spanische Tanne	20-30		Acer rubrum Rotahorn	10-15 (20)
Acer buergerianum (syn. A. trifidum) Dreizahn-Ahorn, Dreispitz-Ahorn	8-10 (15)		Acer rubrum 'Redpointe' syn. A. rubrum var. 'Tomentosum', A. rubrum 'Frank jr. Redpoint' Rotahorn	10-15
Acer campestre * Feldahorn	10-15 (20)		Acer rubrum 'Scanlon' Schmalkroniger Rotahorn	10-12
Acer campestre 'Elsrijk ' * Feldahorn	6-12 (15)		Acer x freemanii 'Armstrong' syn. A. rubrum 'Armstrong' Schmalkroniger Rotahorn	10-15 (20)
Acer campestre 'Huibers Elegant' syn. A. campestre 'Elegant' * Feldahorn	6-12		Acer x freemanii 'Autumn Blaze' Herbst-Flammen-Ahorn	15-20
Acer monspessulanum Französischer Ahorn, Burgen-Ahorn, Dreilappiger Ahorn	5-12		Aesculus x carnea Rotblühende Kastanie, Purpurkastanie	10-15
Acer opalus Schneeball-Ahorn	8-12		Aesculus x carnea 'Briotii' Scharlachkastanie	10-15
Acer platanoides Spitzahorn	20-30		Alnus cordata Italienische Erle	10-15 (20)
Acer platanoides 'Allershausen' Spitzahorn	15-20		Alnus x spaethii * Purpurerle	12-15
Acer platanoides 'Apollo' Kegelförmiger Spitzahorn	14-18		Carpinus betulus Hainbuche, Weißbuche	10-20 (25)
Acer platanoides 'Cleveland' Kegelförmiger Spitzahorn	10-15		Carpinus betulus 'Fastigiata' Pyramiden-Hainbuche	15-20
Acer platanoides 'Columnare' Säulenförmiger Spitzahorn	10-16		Carpinus betulus 'Frans Fontaine' Säulen-Hainbuche	10-15
Acer platanoides 'Deborah' Spitzahorn	15-20		Castanea sativa Edelkastanie, Maroni	20-25
Acer platanoides 'Emerald Queen' Spitzahorn	10-15		Catalpa bignonioides Trompetenbaum, Amerikanischer Trompetenbaum	8-12 (15)
Acer platanoides 'Fairview' Spitzahorn	13-15		Cedrus atlantica Atlas-Zeder	20-25 (30)
Acer platanoides 'Farlake's Green' Spitzahorn	15-20		Cedrus deodara Himalaya-Zeder	20-25 (30)
Acer platanoides 'Olmsted' Spitzahorn	10-12 (15)		Celtis australis * Südlicher oder Europäischer Zürgelbaum	10-20
Celtis occidentalis * Abendländischer oder Amerikanischer Zürgelbaum	10-20		Gleditsia triacanthos 'Sunburst' * Gold-Gleditschie	8-12
Cercidiphyllum japonicum Japanischer Kuchenbaum	10-15 (20)		Gymnocladus dioicus Geweihbaum	15-20 (30)
Cladrastis kentukea syn. Cladrastis lutea Amerikanisches Gelbholz	10-16		Juglans nigra Schwarznuss	20-30
Corylus colurna Baumhasel, Türkische Hasel	15-18 (23)		Koelreuteria paniculata * Blasenbaum, Blasenesche, Lampionbaum	8-15
Eucommia ulmoides * Chinesischer Guttaperchabaum, Gummiulme	15-20		Liquidambar styraciflua * Amberbaum	10-20 (30)
Fagus orientalis Orientalische Buche	25-30		Liquidambar styraciflua 'Moraine' * Amberbaum	10-20
Fraxinus americana Weißesche	15-18		Liquidambar styraciflua 'Paarl', * Amberbaum	15-25
Fraxinus angustifolia Schmalblättrige Esche	10-15 (20)		Liquidambar styraciflua 'Worplesdon' * Amberbaum	10-15
Fraxinus ornus * Blumenesche, Manna-Esche	8-12 (15)		Liriodendron tulipifera Tulpenbaum	25-35
Fraxinus ornus 'Louisa Lady' * Blumenesche, Manna-Esche	8-10 (12)		Liriodendron tulipifera 'Fastigiata' Säulenförmiger Tulpenbaum	10-15
Fraxinus ornus 'Obelisk' * Blumenesche, Manna-Esche	8-12		Magnolia kobus * Baummagnolie, Kobushi-Magnolie	8-10
Fraxinus ornus 'Rotterdam' * Blumenesche, Manna-Esche	8-12		Metasequoia glyptostroboides Urweltmammutbaum	25-35 (40)
Fraxinus pennsylvanica * Rotesche, Grünesche	15-20		Maclura pomifera Osagedorn, Milchorange	15-20
Fraxinus pennsylvanica 'Summit' * Rotesche	14-16		Morus alba * Weißer Maulbeerbaum	10-15
Ginkgo biloba * Ginkgobaum, Fächerbaum	15-30 (35)		Morus nigra * Schwarzer Maulbeerbaum	10-15
Ginkgo biloba 'Fastigiata Blagon' * Säulen-Fächerbaum	15-20		Ostrya carpinifolia * Hopfenbuche	10-15 (20)
Gleditsia triacanthos * Gleditschie, Lederhülsenbaum, Falscher Christusdorn	15-20 (25)		Paulownia tomentosa Blauglockenbaum, Paulownie	15-20
Gleditsia triacanthos 'Inermis' * Dornenlose Gleditschie	10-25		Pinus arisata Grannen-Kiefer	10-15
Gleditsia triacanthos 'Shademaster' * Dornenlose Gleditschie	10-15 (20)		Pinus heldreichii syn. P. leucodermis Schlangenhaut-Kiefer	10-20
Gleditsia triacanthos 'Skyline' * Dornenlose Gleditschie	10-15 (20)		Pinus nigra Schwarzkiefer	15-20 (30)
Pinus ponderosa Gelbkiefer	20-25		Quercus robur 'Fastigiata' syn. Quercus pedunculata 'Fastigiata' Stielsäuleneiche, Pyramideneiche	15-20
Pinus sylvestris Waldkiefer	20-25 (30)		Quercus robur 'Fastigiata Koster' syn. Quercus robusta 'Koster' Schmale Pyramideneiche	15-20
Platanus acerifolia syn. P. x hybrid, P. hispanica Ahornblättrige Platane	20-30 (40)		Quercus rubra syn. Quercus borealis Amerikanische Roteiche	20-25
Platanus orientalis Morgenländische Platane	15-30		Robinia pseudoacacia * Robinie, Scheinakazie	20-25
Populus alba Silberpappel	25-30		Robinia pseudoacacia 'Monophylla' * syn. Robinia pseudoacacia 'Unifolia' Einblättrige Robinie	15-20 (25)
Populus nigra Schwarzpappel	25-30		Sequoiadendron giganteum Gebirgs-Mammutbaum	30-45 (50)
Populus nigra 'Italica' Pyramidenpappel, Säulenpappel, Italienische Pappel	25-30 (40)		Sorbus domestica Speierling	10-15
Populus simonii syn. P. brevifolia Birkenpappel	12-15		Sorbus torminalis Elsbeere	15-20
Populus tremula Zitterpappel, Espe, Aspe	10-20		Styphnolobium japonicum * syn. Sophora japonica Japanischer Schnurbaum	15-20 (25)
Populus x canescens Graupappel	20-25 (30)		Styphnolobium japonicum 'Regent' syn. Sophora japonica 'Regent' * Schnurbaum	15-20 (25)
Prunus avium Vogelkirsche	15-20 (25)		Sorbus aria Mehlbeere	6-12 (18)
Prunus padus Traubenkirsche	10-15		Sorbus aria 'Magnifica' Mehlbeere	6-12 (18)
Prunus sargentii Scharlachkirsche, Bergkirsche	8-12		Sorbus intermedia syn. Sorbus suecica Schwedische Mehlbeere, Oxelbeere	10-15 (20)
Pterocarya fraxinifolia Kaukasische Flügelnuss	10-20 (25)		Tetradium danielii Samthaarige Stinkesche, Honigesche	12-20
Quercus cerris * Zerreiche	20-30		Tilia am ericana 'Nova' syn. T. flaccida 'Nova' Amerikanische Linde	25-30
Quercus coccinea syn. Q. conferta Scharlach-Eiche	15-20 (25)		Tilia cordata 'Greenspire' Amerikanische Stadtlinde	18-20
Quercus frainetto * Ungarische Eiche	10-20 (25)		Tilia platyphyllos Sommerlinde	30-35 (40)
Quercus palustris Sumpfeiche	15-20 (25)		Tilia tomentosa * Silberlinde	25-30
Quercus petraea Traubeneiche	20-30 (40)		Tilia tomentosa 'Brabant' Brabanter Silberlinde	20-25 (30)
Quercus pubescens Flaum-Eiche	10-15 (20)		Tilia x euchlora syn. Tilia x europaea'Euchlora' Krimlinde	15-20 (25)
Tilia x europaea syn. T. x intermedia, x vulgaris, T. hollandica Holländische Linde	25-325-35 (40)5 (40)		Ulmus-Hybride 'Columella' * Säulen-Ulme	15-20
Tilia x europaea 'Pallida' syn. T. x intermedia 'Pallida', T. x vulgaris 'Pallida' Kaiserlinde	30-35 (40)		Ulmus-Hybride 'Dodoens' * Ulme, Rüster	12-15
Ulmus laevis  Flatterulme, Rispenulme	25-30 (40)		Ulmus-Hybride 'Dodoens'* Ulme, Rüster Ulmus-Hybride 'New Horizon' * Schmalkronige Stadtulme	20-25
Ulmus pumila syn. U. manshurica, U. turkestania * Sibirische Ulme	25-30 (40)		Ulmus-Hybride 'Rebona' * Rebona-Ulme	15-20
Ulmus x hollandica 'Lobel' * Schmalkronige Stadtulme	12-15		Zelkova serrata syn. Z. acuminata, Z. keaki * Japanische Zelkove	20-25
Ulmus-Hybride 'Clusius' * Ulme, Rüster	15-18		Zelkova serrata 'Green Vase' * Japanische Zelkove	15-18

* Diese Baumarten haben sich in Graz auch im Bereich von Straßen und Plätzen (Extremstandorten) bewährt